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关于吉安市2019年全市和市级预算执行情况及2020年全市和市级预算草案的报告(书面)

作者: admin 来源: 未知 时间: 2020-06-27 阅读:

吉安市2019年市级预算及2020年市级预算草案执行情况报告(书面)

2020年4月27日,吉安市第四届人民代表大会第五次会议通过

市财政局局长傅

代表们:受市人民政府委托,我将向大会报告2019年全市及市级预算执行情况和2020年全市及市级预算草案,以供审议。请审议通过2020年市级预算草案。并邀请出席会议的CPPCC委员和同志提出意见。

一、2019年市政和市政预算执行情况

2019年,在市委、市政府的坚强领导下,全市财政部门将深入学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代的精神,全面贯彻落实习近平总书记访赣重要讲话精神,围绕“六个率先”扎实推进“三个率先”和“两项战略任务”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优化生态、惠民生、防风险工作。预算执行情况总体良好,市四届人大四次会议财政经济工作目标任务圆满完成。

(a)更有效地安排金融业务。2019年,该市将尽最大努力克服经济衰退和税费减免政策的影响。财政收入将保持稳定增长趋势,主要财税指标增速将稳定在省级水平。一是财政收入达到新水平。2019年,全市财政总收入超过300亿元,达到300.95亿元,增收19.81亿元,增长7%,实现全年预期目标,比全省平均增长速度高出1.5个百分点,居全省首位,达到历史最好水平。13个县(市、区)财政总收入超过10亿元,新增3个县,6个县超过20亿元,吉安超过30亿元。一般公共预算收入达到177.92亿元,增长5.7%,比全省平均增长0.8个百分点,居全省第四位。第二,收入质量得到提高。全市税收收入243.1亿元,增长8.2%。税收占财政总收入的比重达到80.8%,比上年增长0.9个百分点,税收比重创九年新高。主要税种大幅增加,消费税、增值税、企业所得税合计192.3亿元,比上年增长24.7亿元,增长14.7%。三大税种的增长率比总体税收高6.5个百分点。行业税收发展加快。全市工业税收收入达到78.9亿元,增长19.5%,占财政总收入的26.2%。其中,电力、卷烟、建材、医药制造和有色金属冶炼加工行业税收分别增长17.2%、16.8%、25.1%、34.6%和35.3%。服务业税收142.4亿元,增长4.8%,占财政总收入的47.3%。其中,批发零售业、金融业和房地产业税收分别增长6.2%、19.8%和16.8%。第三,支出结构得到新的优化。全市各级财政部门进一步调整支出结构,牢固树立“紧日子”理念,大力压缩一般支出,大力支持扶贫、农村振兴、环境保护等重点民生支出。全市一般公共预算支出达到562亿元,同比增长16%,比全省各区市平均增长0.3个百分点。全市民生支出459.8亿元,占总支出的81.8%,同比增长1.2个百分点。支出增长17.7%,比一般公共预算增长1.7个百分点。

(2)更有希望支持“三大攻击”。立足金融功能,按照高质量跨越式发展要求,加大资金投入,支持三大攻坚战。一是全力支持防范和化解重大风险的斗争。严格执行政府债务限额管理和预算管理制度,完善地方政府债务管理机制,科学制定隐性债务化解方案,进一步构筑防范债务风险的坚实屏障。2019年,全市将化解隐性债务76.3亿元,完成当年计划的113.7%。第二是全力支持消除贫困的斗争。2019年,市本级将投入1亿元专项资金巩固扶贫成果,为巩固扶贫成果提供坚实的资金保障。进一步加强农业扶贫资金整合。全市累计整合涉农扶贫资金18.4亿元,已拨付18亿元,占总量的97.8%。实施了7100多个扶贫项目。继续推进“惠农金融信贷”和“扶贫工业信贷”工作。支持农业的好处将进一步扩大。全市“惠农金融信贷”发放贷款25.5亿元,市财政安排风险缓释资金5773万元,补偿贷款188.2万元。安排1.5亿元用于“工业扶贫信贷链”风险缓释,40亿元用于信贷资金杠杆。第三是全力支持反污染斗争。2019年,全市节能环保支出18.4亿元,增长26.4%,解决了环境保护、水生态管理和农村饮水安全等一系列问题。国家生态文明试验区建设将高标准推进。2019年,市级将投入6300多万元生态环境保护资金,重点支持植树造林、污水处理和生活垃圾焚烧发电项目。
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